国台办发言人张晗表示，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。全国人民代表大会和中国人民政治协商会议是集中反映和深入践行全过程人民民主的重要平台。今天开幕的全国政协十四届第四次会议和明天开幕的十四届全国人大第四次会议是在“十五五”开局之年召开的重要会议，包含讨论、审议政府工作报告和“十五五”规划纲要等议程，将勾勒国家未来5年发展蓝图，揭示国家未来发展的逻辑和方向。
“法典是新时代的法治标识。”娄勤俭说，从实践基础看，生态文明已经写入了宪法、成为全国人民的共同意志；在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，中国特色社会主义生态环境法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。从现实情况看，中国经济社会发展进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，需要用最严格制度、最严密法治保护生态环境、推动绿色发展。从法治建设看，以往生态环境立法采取分散立法，存在重复和不协调等问题。通过编纂法典，将提升立法的系统性、整体性、协同性、时效性。
娄勤俭表示，编纂采用适度法典化的方式：一是将现行的环境保护、污染防治方面的法律纳入法典，出台后不再保留原法律；二是现行的有关流域、区域、自然资源、生物多样性以及循环经济、节约能源等方面的法律制度规范，择其要旨要则体现到法典中；三是对于应对气候变化、碳达峰碳中和、绿色低碳发展等方面的法治需求，法典就此作出一些原则性、引领性规定，为今后中国相关法律制度建设留有空间，以体现法典的时代性、前瞻性。
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作者: 裴致翠 2026年03月05日 06:56
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